12月25日

《人民日报》头版刊发文章

《兜住兜准兜牢民生底线

（开局之年中国经济高质量发展述评⑥）》

报道了2023年

我国实施的一系列惠民生、暖民心的举措

文中介绍了

睢宁县社会治理模式

有力解决位于接合地带、涉及多部门的

群众急难愁盼问题

对睢宁县保障改善民生工作的

创新举措给予了肯定

原文（节选）如下

▼

不断健全城乡社会治理体系，让安全感更可持续。

获得《人民日报》点赞的

采取了哪些举措？

取得了怎样的成效？

睢宁县社会治理综合服务中心

坚持党建引领

逐步构建完善

“主动问需、高效联动、

标本兼治”的治理体系

抓好线上收集交办。整合“12345”热线、网络舆情等各类平台资源，搭建“一台对外、线上联动、全面覆盖”的“速来办”综合受理平台，开辟二维码、小程序、手机短信、电子邮箱等多种诉求受理渠道，要求责任单位自收到平台交办事项之日起，1个工作日内向反映人作出受理告知，7个工作日内办结，并答复反映人。

抓好线下走访摸排。网格员严格落实“一日双巡”工作机制，重点关注历史遗留问题、当前突出矛盾、工作短板弱项、 群众急难愁盼等四类问题。

抓好现场沟通交流。全面整合公、检、法、司、人大、政协等15家部门专业力量，以及律师、专职调解员、退休法官等第三方力量常态化进驻，打造现场服务一中心，实现矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决。今年以来，县社会治理综合服务中心来访3708批7905人次，受理调解案件16893件，线上交办73958件。

建立分级调处机制。总体上按照村60%、镇30%、县10%的矛盾化解目标比例，构建“村级前哨站、镇级主战场、县级终点站”矛盾调处体系。

建立协同联动机制。强化首问负责，首问责任单位及首问责任人对群众反映事项全程跟踪督办、负责到底，其他单位协助首问单位共同推进、全程帮办，切实形成工作合力。

建立专班会办机制。成立四个信访工作专班，将全县18个镇（街）以及52家县直单位划分为四个组，由县委政法委分管负责人牵头抓推进；县信访局分管负责人抓业务对接；县法院、检察院、公安局、人社局等单位专家负责法律政策支撑，按照“双交双办”机制，既“主交”问题属地，也“主交”事权部门，实现属事属地、涉及单位协同办理，齐抓共管。

建立研判会商机制。社会治理综合服务中心会同县委督查室、信访局、专班对疑难信访工单定期召开研商会逐一研判，理清政策依据、化解方案和群众不满意工单的症结；会同联席办及相关单位定期召开“重难堵点”研商会，对重点任务、重大问题和矛盾较突出的问题，专题部署、协调解决，力争化解每一起矛盾纠纷，实现销号闭环。今年以来，调解类案件办结15096件，其中，线上交办办结72930件，网格上报、代办办结44011件。

狠抓初信初访。把及时化解处置初信初访作为解决群众反映问题的首道关口，规范初信初访办理流程，坚决避免群众将普通诉求转化为重复信访、越级上访。

做好复盘总结。建立“属事部门一案一复盘、信访部门一周一复盘、县级层面一月一复盘”工作机制，立足有理、有解、有过“三有推定”，围绕疑难个性案件和系统性问题分析原因、研究对策、改进作风。

及时补短补漏。针对复盘中发现的基础性、系统性的普遍问题，加快建立健全长效制度机制，规范办理流程，着力从源头上减存量、遏增量、防变量。疑难案件攻坚。县级坚持“终点站”定位，重点问题、重大纠纷实行“一案一专班”，综合运用好法律、政策、经济等方式，着力化解“骨头案”“钉子案”。

开展民主协商。强化用百姓办法平百姓事，全县各镇建立民情研商制度，定期召开民情研商会，针对群众反映比较集中的问题，村两委干部、乡贤、村民监督委员会委员、网格员和群众代表共同研商解决，实现前端预防化解。