厚植法治“土壤”,优化营商环境。强化非公经济保护和服务民营企业发展,对涉罪的民企负责人等“慎捕、慎诉、慎押”,在办理“某公司虚开增值税发票”案中,通过不起诉、检察建议等形式,引导企业依法合规经营。在全市率先成立破产审判基金,推动建立企业破产处置协调联动机制,推进“清算式重整”助力重点项目重生。探索设立徐州高新区法庭受理知识产权案件,发挥知识产权司法保护主导作用,依法严惩恶意侵权、重复侵权等行为,维护公平有序的市场竞争秩序。
坚持以企业、群众的期待和诉求为导向,抓重点、破难点、疏堵点,推动全面依法治区工作不断发展。在推行行政审批上做“减法”,打通重点领域堵点,全面推行“一窗受理、集成服务”“证照分离”等改革,建立“并联审批、模拟审批、容缺预审、全程代办”等工作机制,最大限度压缩办理时限。在综合执法上做“加法”,保障权力规范运行。推行权力清单、收费清单、负面清单制度,出台区政府部门行政权力事项清单,实行动态管理,定期规范调整清单事项,并在政府门户网站公示。在政务服务上做“乘法”,激发经营主体活力,全面推行“互联网+政务服务”“不见面审批”,推进政务数据的互通、共享,实现6类共计1180项政务服务事项内部流转,网上可办率超98%。在重大行政决策上做“除法”,降低公众负面情绪,实行重大行政决策目录化管理,对涉及群众利益的重要事项,严格履行重大行政决策程序。
把法治为民、法治惠民落到实处,切实提升人民群众法治幸福感安全感。发挥非诉讼服务平台作用,强化矛盾纠纷预防化解,围绕土地流转等群众反映强烈的民生问题,大力开展协商议事活动,打造全国首家“三位一体”便民解纷中心,荣获市法治建设创新奖。构建“网格+N”基层社会治理体系,建成网格服务站400个,培育高素质网格员1000余名。提升法治的公益力,探索推进“公益诉讼观察员”工作模式,创新打造“检爱·筑梦”青少年维权品牌,积极探索青少年维权新领域、新路径。强化普法宣传,提升法治浸润力。开展“法润铜山”“送法进村”等活动,推动“三官一律”进网格,实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖,共计37名法官、56名检察官、148名律师、424名警官建立网格联络机制。