鼓楼区是徐州最古老的主城区，老旧小区多、流动人口多、“一老一小”难题多，社区治理难度大。近年来，鼓楼区大力推进社会治理创新集成改革，获批全国社区治理和服务创新试验区。今年，鼓楼区聚焦当前社区治理的重点难点和群众实际需求，把“深化党建引领提升社区治理水平”作为“一把手”工程统筹推进，进一步提升社区治理精细化、服务群众精准化水平。

鼓楼区在全市率先建成覆盖区级、8个街道、73个（村）社区、456个网格的四级网格治理体系，将辖区两万余名党员志愿者及社区工作者全部纳入网格管理。同时，通过党员常态化向社区报到，长效化为群众服务，建成社区“15分钟服务圈”和小区“5分钟服务圈”，打通服务群众“最后一米”。

鼓楼区精准摸排居民家庭情况，聚焦“一老一小”服务难点，整合社区、志愿者、社会组织、专业服务企业等资源，因地制宜打造“一社区一品牌”。

10月25日，铜沛街道社工站护理员马爱莲准时来到庆云西站小区，为81岁的陆奶奶打扫卫生。陆奶奶告诉记者，家中常年只有她和老伴，卫生问题是老两口最头疼的事。“如今每月享受两次免费上门服务，除了打扫厨房、厕所，护理员还时常帮我们晒被子、洗衣服，讲解保健常识。”

截至目前，鼓楼区投入450余万元，为全区1.2万名高龄困难老人提供居家养老服务及适老化改造；社区、社会组织、志愿者联动，与困难老人“一对一”结对帮扶，开展志愿服务2万余次，惠及3.2万名老人。

九里新苑社区是徐州最大的保障性住房集中区，困难家庭较集中。鼓楼区整合多方资源，创造性开展未成年人教育保护工作。11月初，该社区通过省级示范性未成年人保护工作站验收。这里打造了总面积600平方米，涵盖图书室、舞蹈室、画室、乒乓球室等功能区的“儿童关爱之家”，常态化为辖区未成年人开展心理疏导、安全教育、学习帮扶等公益服务。

“本周六前往消防大队开展体验活动，学习消防知识，家长可在群里报名参加。”九里新苑社区党委书记魏传龙在社区儿童家长群中通知后，不到一分钟名额便被报满。他坦言，做好社区儿童服务，关键要了解孩子成长需求，以家庭为基础、社区为纽带，带动家长主动参与社区活动与治理。今年以来，该社区通过签约第三方专业社工机构运营，与属地政府、企业、高校共建，开展“儿童关爱之家”家庭指导、心理健康、法治教育等各类活动154场次，服务15994人次。

目前，鼓楼全区涌现出73个来自鲜活实践的社区治理项目。该区评选发布“党建引领社区治理十佳创新案例”，通过表彰治理先锋、提炼有效做法、总结推广经验，加快完善社区治理长效工作机制。