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教育整顿|徐州中院:把群众装在心里 把答卷交到手上

发布日期:2021/5/11 作者:xzzfw2019 文章来源: 点击率:9612
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    这是一组令人倍感振奋的数据:今年第一季度,徐州法院法定正常审限内结案率同比上升11.81个百分点;案件平均审理天数同比缩短44.59天;长期未结案件270件,同比压降81.07个百分点。徐州法院的主要审判质效指标位居全省前列,实现了第一季度的“开门红”。

    “为民办实事,是队伍教育整顿的落脚点。政法队伍教育整顿要以人民群众的满意度为评判标准,切实增强人民群众的获得感。要深入基层、深入一线,切实了解群众的需求,了解人民群众反映强烈的问题,切实找准顽瘴痼疾,深入剖析原因,提出有针对性的整改措施。”徐州市中级法院党组书记、院长花玉军表示,自队伍教育整顿开展以来,徐州两级法院统筹推进队伍教育整顿和执法办案主业的有机融合,切实把学习教育的成果运用到服务大局、情系群众的具体行动上,积极开展“我为群众办实事”实践活动,立足审判执行,延伸司法职能,凝心聚力,不断提升人民群众的获得感、幸福感和满意度,将一张饱含为民情怀的答卷交到了老百姓的手心上。‍

精细管理 审判质效再提升

    徐州法院将抓好执法办案作为践行“我为群众办实事”的首要任务,在狠抓审判执行工作中倍道而进,做到教育整顿和审判执行“双提升”“双促进”。

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    “月有考,岁有稽,使声必中实,事可责成。”徐州法院汲取古代先贤的管理智慧,健全完善了一套审判工作的“考成法”,通过强化8项重点效率指标日调度、周通报、月分析和审判运行态势季度分析等工作制度,推动审判效率指标稳步向好。

    徐州中院审管办副主任曾海伟在解释上述举措时认为:“之所以调度分析得如此频繁,目的就在于提醒法官要对手中的案件做到心中有数,‘倒逼’审理进度。”

    据介绍,为进一步提高审判效率,除在试点期间制定了最为严格的审限管理制度和四级审判流程监管机制外,今年,徐州中院还建立了对下督办制度,每半月通报全市法院审判质效数据,对审判质效落后、与目标值差距较大的法院,以“督办函”形式进行督办,对经督办后质效仍落后的法院进行实地督办。

    徐州法院坚持质量与效率并重的同时,更加注重对案件质量的把控,着力健全完善案件质量保障机制。

    案件质量评查是加强案件质量管理的有力抓手,徐州法院实行评查工作全覆盖。将案件评查范围覆盖到全部案件类型、全体法官,强化对发改案件、法律监督案件、长期未结案件、信访申诉等案件的重点评查。将案件评查与审判责任认定、法官绩效考核、法官晋职晋级有效衔接、一体推进。

    强有力的条线督促指导对保障案件质量至关重要。徐州中院各审判业务部门定期收集本条线业务指导需求,抓好及时反馈、跟踪指导工作,采取“片会”、审判工作座谈会等形式,对疑难复杂案件、系列案件等组织“专家会诊”,统一类型化案件的法律适用标准,促进案件质量提升。

    精细化的审判管理带来案件质的飞越。今年一季度,徐州法院一审服判息诉率同比上升4.24个百分点,一审判决案件被改发率降低1.52个百分点。

安商暖企 营商环境再优化

    3月30日,新沂法院第12法庭,该市某化肥公司的一批劳动争议纠纷案件正在有序进行调解。与众不同的是,该批案件不是由当事人提起诉讼,而是源于新沂法院副院长王晓明的一次企业走访。

   3月26日,作为组长的王晓明带领“公检法三人服务小组”深入某化肥公司走访调研,获悉公司负责人正为百余起劳务纠纷焦头烂额。弄清纠纷的来龙去脉和症结所在后,王晓明建议通过诉前调解的方式化解矛盾,于是出现了开头的一幕。

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    作为新沂助力优化营商环境的又一创新举措,王晓明向笔者介绍:“公检法三人服务小组中每个小组均由一名公安、一名检察官和一名法官组成,在服务过程中,各自发挥职业特点,为企业纾困解难。”

    “公检法三人服务小组”的出现,是徐州法院深度优化营商环境的一个缩影。自队伍教育整顿开展以来,徐州两级法院在运用法治化手段强化营商环境建设保障上,不断“加码”,纷纷按下助企便企“快进键”。

    ——细化工作举措。3月16日,徐州中院推出服务营商环境16条举措,聚焦企业多元司法需求、企业对执法办案提速增效和加强产权保护的期待、企业办案办事中的痛点难点堵点,推出了全域诉服一窗通办、最严审限管理、“有求必应”等一批叫得响、推得进的工作机制。

    ——强化司法联动。4月初,徐州经开区法院与经开区检察院、公安分局在全市首创破产司法联动机制,建立针对存在重大债权虚假申报情形、管理人不当履职、审计、评估、鉴定存在重大失实嫌疑等八类线索移送机制。

    ——深化诉前调解。日前,邳州法院结合金融司法实践成立“邳州市金融纠纷调处中心”,抽调精通金融审判的员额法官组成工作团队派驻工作,实行“员额法官+专业化调解员”工作模式,对涉金融纠纷实时管控和动态跟踪,建立金融纠纷调处全流程绿色通道。

情牵民生 司法职能再延伸

    “我年近七旬,没有劳动能力和其他经济收入,确实无法支付剩余的借款,真的对不起。”“法院用尽了执行措施,刘某确实没钱,我们愿意放弃剩余的借款。”不久前,关于被执行人刘某“执行不能”案件退出听证会在睢宁法院如期召开。“是你们帮我重新拾起生活的信心。”事后,刘某流下感动的泪水。

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    群众有所呼,法有所应。徐州法院把服务触角延伸到了基层治理的“神经末梢”。为群众办实事,就是实实在在的从其急难盼愁的问题做起。

    “有了这,孩子的抚养费就有了保障,我也心安了。”4月19日上午,在徐州经济技术开发区行政审批中心二楼婚姻登记处刚刚办完离婚手续的张女士,向笔者出示了一份抚养费司法确认民事裁定书。

    张女士和其丈夫长期感情不和,但因女儿的抚养费问题,始终下不了离婚的决心。如今,这份担心随着经开区法院出具的一份抚养费司法确认民事裁定书一锤定音:如果将来陈先生拒付抚养费,她可以凭这份裁定直接申请法院强制执行,不必经过诉讼。

    徐州经开区法院综合办公室主任李小梅介绍,经开区法院与司法、民政、行政审批等单位协同配合,建立了抚养费人民调解及司法确认工作机制,该机制在源头防控、纠纷化解、优服务上取得了良好的社会效果。

    队伍教育整顿开展以来,徐州法院已开门纳谏召开座谈会75场,征询意见建议404条;组织开展巡回审判85件次;法官进网入格2073人次。

    “法官进网入格的次数愈加频繁。”这是队伍教育整顿开展以来,徐州当地老百姓最直观的感受。

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