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邳州创新实施“双建双协”工程 全面提升政法工作现代化水平

发布日期:2020/6/8 作者:xzzfw2019 文章来源: 点击率:4095

为深入贯彻落实《中国共产党政法工作条例》以及中央、省、徐州市政法工作会议精神,江苏省邳州市坚持以夯实政法基层基础为根本,以提升“五种能力”为关键,以落实“网格化+大数据+铁脚板”治理机制为重点,在全市深入实施“双建双协”工程,着力提升政法工作现代化水平,积极探索以政法工作提质增效推动基层治理现代化的有效路径,为推动邳州高质量发展、高效能治理走在前列提供有力保障。

“双建双协”工程的基本内涵:“双建”就是建强、建优,即“建强基层阵地、建优工作体系”,“双协”就是协管、协查,即“协管领导班子和干部队伍,协助监督检查和审查调查”。以“双建”夯实政法基层基础,构建务实高效的运行体系,实现“强基”;以“双协”强化政法队伍建设,打造全面过硬的政法铁军,实现“固本”。以“双建”带动“双协”,以“双协”促进“双建”。


强化资源整合  建强基层阵地


    坚持边探索边完善,深入总结邳州网格化治理、“4211”工程试点的有效做法,统筹推进市镇村组四级阵地建设,切实打通基层治理的“神经末梢”。
市级层面,打造“两个中心”,即依托大数据中心建强市网格化服务管理中心,融合“公共法律服务、非诉讼服务、社会矛盾纠纷调处、社区矫正、行政争议协同化解”等功能为一体的社会治理服务中心。
镇级层面,打造集“网格联动指挥中心、社会矛盾纠纷调处和风险研判中心、信访接待中心、便民服务中心,派出所和司法所,审务工作站,综合执法大队”为一体的镇级政法综治中心。

村组层面,建强“两室两站”,即矛盾调解室、“三官一律”工作室、村级网格联动站、“幸福驿站”。

化实战效能  建优工作体系


    最大限度凝聚各方资源力量,着力完善“网格联动、风险联控、矛盾联调、平安联创、监督联察”等“五联”机制,全力构建“大平安、大维稳”工作体系,实现各类风险隐患发现及时、管控有力、处置高效。
围绕“网格联动”,完善市、镇、村、组“四级联动”网格化社会治理体系;
围绕“风险联控”,着力完善“四项机制”;
围绕“矛盾联调”,探索人民调解、行政调解、司法调解相结合,预防和调解相结合,非诉讼和诉讼相结合,公益性和市场性相结合等“四种途径”;
围绕“平安联防”,织密风险隐患监测网、公共安全防护网、百姓平安守护网、法治保障网等“四张网络”,不断提升群众安全感和满意度;
围绕“监督联察”,创新规范有序的“四种方式”,通过政治督察、执法巡察、执法检查、案件评查等,推动执法司法规范化建设,切实提升执法司法公信力。


强化队伍建设  完善"双协”制度

     根据《中国共产党政法工作条例》精神,总结完善近年来邳州政法队伍开展大培训大提升、大巡查大整顿、优秀年轻干部一线锻炼、优秀领导干部到党政部门任职的做法经验,探索建立政法队伍“双协”制度,协管领导班子和干部队伍,协助监督检查和审查调查,将其贯穿于政法干部队伍选、管、用全过程。

严把政法队伍入口关和出口关,健全完善政法队伍考评奖惩、审核把关、使用调整机制,以及纪律作风督查巡查、重大事项请示报告、政治建设述职、政法委员述职、政法委员会定期议事等制度,切实配齐配强政法机关领导班子、乡镇(街道)政法委员,以及基层派出所、司法所等领导干部。


强化工作保障  夯实责任体系


    强化组织保障,常委会专题听取情况汇报,成立市委专项工作领导小组,市委市政府主要领导分别任第一组长和组长;市委政法委牵头制定实施意见,并围绕“联动联处、四项机制、双协”等方面配套制定N个具体工作方案,确保任务落实落地。
强化投入保障,市、镇、村(社区)将“双建双协”工程作为今年的重点工作列入重要议事日程,积极研究解决经费保障、场地支持、办公设施、人手力量等重要问题,充整合资源力量,全力提供各类保障。
强化督查考核,将各镇(区、街道)各部门落实“双建双协”工作开展情况纳入全市综合考核,加强督导检查,及时总结经验,推广先进典型,强化通报问责,确保“双建双协”工程高质量推进。



主办单位:中共徐州市委政法委员会
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