6月5日上午,徐州市矛盾纠纷非诉讼解决机制建设工作推进会议召开。市委常委、政法委书记韩冬梅出席会议并讲话。副市长、市公安局局长王巧全主持会议,市中级法院院长花玉军、市司法局局长曹柱生分别作工作部署。

韩冬梅充分肯定了我市矛盾纠纷非诉讼解决机制试点工作取得的成效。她强调,必须牢牢把握“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”这一工作要求,总结成绩、固化经验,努力把矛盾纠纷非诉讼解决工作做得更好、更扎实、更有成效。
解决好“认识”的问题
深刻理解矛盾纠纷非诉化解工作必要性
韩冬梅指出,加强矛盾纠纷非诉讼解决机制建设,既是矛盾纠纷多元化解的重要手段,也是降低诉讼成本、优化解纷效果的重要方式,对推动治理体系和治理能力现代化具有重要意义。要推进矛盾纠纷非诉讼解决机制建设,引导群众通过非诉讼方式解决纠纷,将矛盾纠纷化解于诉前、缓解“案多人少”矛盾,提升案件办理质效,更好地满足人民群众的司法需求,全面提高市域社会治理能力和治理水平。解决好“路径”的问题
扎实做好矛盾纠纷非诉解决各项工作
韩冬梅强调,要扎实开展诉源治理,积极落实“三官一律”进网格、当好社区“八大员”等工作,通过“无讼”村居创建等途径,把矛盾纠纷解决在早在小。要发挥好人民调解、行政调解、行政复议、行政裁决、公正、仲裁、律师调解的作用,广泛发动各类调解主体、公证机构、仲裁机构等发挥专业优势和行业资源,不断完善诉讼与非诉讼机制衔接配合,促进矛盾纠纷的有效分流、多元化解,从源头上减少诉讼增量。

解决好“保障”的问题
确保矛盾纠纷非诉解决工作提质增效
韩冬梅要求,要完善要素保障,把非诉讼纠纷解决机制建设纳入发展规划,加强人员配备和经费保障,确保多元化纠纷解决机制建设深入推进。要完善平台建设,整合人民调解、行政调解、律师调解、公证、行政裁决、行政复议等职能,设立相应调解工作室,推动“十大非诉解纷平台”发挥成效。要完善工作对接,健全完善工作流程、创新调解机制,不断提高“两个中心”实质化运行水平。花玉军要求,全市法院要大力推进矛盾纠纷非诉解决、诉与非诉对接、两个“一站式”建设等重点工作,巩固深化“非诉”与“诉讼”纠纷解决机制二元格局,稳步提升社会治理效能,为推动我市市域治理现代化贡献司法智慧和力量。
曹柱生要求,全市司法行政机关要紧密加强与法院部门的协同配合,全面推开试点经验,大力实施矛盾风险“立体防控工程”,推动非诉讼矛盾纠纷化解机制建设在我市落地生根。
市中级法院、市司法局分管负责同志及徐州铁路运输法院主要负责同志、各县(市)区委政法委、法院、司法局主要负责同志、部分人大代表、政协委员、特邀监督员参加会议。
会上,鼓楼区委政法委、睢宁县法院、铜山区司法局作了交流发言。
