在坚持中焕发生机，在发展中发扬光大。上世纪60年代由浙江枫桥干部群众创造的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”，成为全国基层综合治理的一面旗帜。新时代下，徐州政法战线如何坚持和发展“枫桥经验”？“枫桥经验”如何在实践中取得新成效？“徐州政法”微信公众号推出【彭城大地好“枫”景】专栏，通过梳理特色做法，提炼经验启示，展现实际成效，多维度呈现各地各部门以“枫桥经验”赋能基层治理的创新实践，看“枫桥经验”在徐州这片红色热土落地生根、开花结果，滋润彭城大地，化为满园春华。

 “背着我在外面借钱给老李，这日子一天都和你过不下去了。”“这可使不得，前段时间我还在村东头看到老李，我现在去给他找回来。”

 今年1月26日，在党建赋能“精微网格”启动仪式上，睢宁法院发布“枫桥式人民法庭”创建工作，并自导自演了一部小品《网格里的故事》。该小品以发生在社区里的婚姻家事、民间借贷纠纷为题材，讲述了融合法庭依托“三官一律进网格”活动共同化解矛盾的故事，赢得了现场观众阵阵掌声。

 近年来，睢宁法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，致力于打造“枫桥式人民法庭”，扎根四方小镇与村庄巷道之间，以党建为根基，建机制、搭平台、创模式，积极探索融入基层矛盾纠纷源头治理的最优路径，切实将矛盾纠纷解决在萌芽、化解在基层，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。

 今年2月23日，睢宁法院魏集法庭党支部与叶场社区党支部开展结对共建活动，签订共建协议，开展主题党日活动，并当场化解了一起因承揽合同纠纷案件引发的矛盾。

 该法庭探索创立“故黄河沿岸新‘枫’景”品牌，把党建工作与法庭建设、区域经济社会发展相融合，走出了一条“党建+调解”“党建+共治”的基层治理新路子。

 “我们法庭党支部每月23日都会到共建村党支部开展主题党日活动，帮助村委会解决各类矛盾纠纷问题。”魏集法庭党支部书记倪泗娟介绍说。

 此外，为进一步发挥镇村基层党组织的政治功能和组织功能优势，县委组织部、县人民法院联合出台《关于党建赋能枫桥式法庭工作方案》，推动法院、法庭与基层党组织形成“组织共建、资源共享、信息共通、发展共赢”的工作新格局，探索出矛盾纠纷多元化解与镇村基层党建“联建共建”的新模式。

 同时，凌城法庭也在积极发挥基层党组织熟悉乡情的作用，组织党员调解员、党员干警进驻村支部，与党员干部、网格员共同化矛盾纠纷。日前，在凌城法庭与村支部共同努力下，化解了长达二十年的土地纠纷案件及祖孙俩遗产继承纠纷案件。

凝聚合力

构建多元解纷格局

 人民法庭作为基层社会治理的前沿阵地，在促进矛盾纠纷源头化解上根据区域特色，激发基层治理潜力，打通基层治理“神经末梢”，实现抓末端、治已病，抓前端、治未病。

 今年2月5日，睢宁法院魏集法庭依托“六员会商”机制，与镇党委班子成员、机关工作人员及人大代表、政协委员等共同化解一起民事主体间房屋拆迁补偿合同案件。

 除“六员会商”机制的建立，该庭还依托县“四位一体”社会治理云平台、“江苏微解纷”实现“嵌入式司法”，在收到诉讼材料后，按照原、被告所在辖区对案件进行分类，并通过“四位一体”平台—乡镇综治中心—村委会—网格员实现案件分流，激活“内驱力”。

 凌城法庭在原有“1+1+x”解纷模式基础上，打造“三融七合两载体”解纷工作机制，与镇（街道）矛盾纠纷调处化解中心、村调解委员会深度融合，汇聚法官、镇（街道）政法委员、派出所民警、人民调解员、村“两委”、网格员等力量，共同参与纠纷协商化解。

 李集法庭积极探索“法庭+”模式，与辖区内银行支行、工会等行业组织构建联动机制，建立多元解纷机制。

 “人民法庭通过强化与镇（街道）协同合作，运用好调解员、网格员、乡贤等各类资源，更有力而直接地推动纠纷就地化解、源头治理。”该院相关负责同志说道。

前端用功

筑牢源头治理屏障

 “我们刚刚观摩这起民事案件的调解重点，要先找到矛盾焦点……”今年3月4日，睢宁法院凌城法庭调解室里，该庭庭长周柯柯正在为村“两委”等共计20余人讲解相关法律规定和调解技巧。

 据了解，邀请基层一线工作者旁听庭审、观摩调解，开展座谈交流，是该县人民法庭融入基层社会治理的基本方式。同时，针对区域发展特色，人民法庭因地制宜开展法律活动，如凌城法庭针对沙集电商产业发展建立诉调对接工作站，邀请电商从业人员旁听示范性诉讼；李集法庭围绕该镇小饰品特色产业提供法治服务，为其量身制作“法治菜单”。

 此外，人民法庭还充分发挥巡回审判点的作用，在古黄河生态富民廊道、沙集电商小镇等地，常态化地开展巡回审判活动，通过审理一案，实现教育一片的法治效果。

 “俺经常参加法院开展的法治讲座、普法宣传，但庭审现场更能让我感受到法律的威严。”今年1月18日，在古邳镇巡回审判点，刚刚旁听了一起土地纠纷案件的村民深有感触地说道。